“人防”就是過去挖防空洞的嗎？和平時期人民防空過時了嗎？……最近，微信平臺收到不少熱心粉絲的互動反饋。“民防”和“人防”究竟都是干什么的呢？區別在哪兒呢？鼎興人防就此作答。

 “人防”和“民防”的定義

  “人防”，簡而言之，人民防空的簡稱。《中國軍事百科全書》對人民防空的定義為：動員和組織人民群眾防備敵方空中襲擊、消除空襲后果所采取的措施和行動，簡稱人防。目的是保護人民生命財產安全，減少國民經濟損失，保存戰爭潛力，支援長期作戰。人民防空同國土防空、野戰防空力量相結合組成國家防空體系，是現代國防的重要組成部分。

  “民防”，民事防護的簡稱。有些國家把戰時防備敵方空襲，保護居民安全與平時搶險救災的行動稱為“民防”。和平時期，民事防護的職能是隨著非戰爭災害（自然災害和事故災害）對國家經濟發展危脅的不斷增大，由人民防空的職能不斷進行拓展形成，指的是政府動員和組織群眾采取防空襲、抗災救災措施，實施救援行動，防范與減輕災害危害的活動，簡稱為“民防”。

  我國1972年加入國際民防組織

  第二次世界大戰結束后，前蘇聯、美國、法國、日本和瑞士等國家在防空體制的基礎上，普遍建立并實行了民防體制。1996年10月17日，國際民防組織在摩納哥頒布了《國際民防組織組織法》，我國于1972年加入了該組織。1998年10月，國際民防組織在北京召開第11屆國際民防大會，遼寧省民防辦主任繆澤江等應邀出席。目前世界上已有110多個國家和地區實行了民防體制。其主要特點是在政府領導下（或在政府和軍事機關雙重領導下）對戰爭災害（主要指空襲）、自然災害和人為災禍實行統一防護。

  “民防”和“人防”的區別

  “人防”和“民防”的主要區別在于，“人防”是專為戰時開展防空襲斗爭準備的，職能比較單一。而“民防”則不同，不僅具有戰時防空的屬性，還有平時搶險救援和防災救災的屬性。從涵蓋的范圍來看，“人防”的涵蓋范圍只有戰時防空，而“民防”的涵蓋范圍則比“人防”要廣，不僅包括戰時防空，還包括平時防災。兩者既有聯系又有區別。

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